В соответствии с распоряжением № 4341-р Совета Министров РСФСР от 5 сентября 1957 г. было создано Управление строительных материалов Совета народного хозяйства Чувашского экономического административного района, в которое были переданы ряд заводов. Среди них кирпичные заводы: Алатырский (г. Алатырь), Ивановский (п/о Ивановка, Марпосадского района), Канашский (г. Канаш), Чебоксарский (г. Чебоксары). Шоркистринский (станция Шоркистры Урмарского района), Шумерлинский (г. Шумерля). В это же управление был передан Чебоксарский завод железобетонных изделий № 1 (г. Чебоксары) [1. Л. 1]. Начальником Управления промышленности строительных материалов Чувашского совнархоза был назначен Михаил Иванович Репкин1, а позже эту должность занимал В.Б. Бекман. В последующие годы консолидация заводов, специализирующихся на выпуске строительных материалов в рамках вновь созданного управления, была продолжена. В 1959-1960 гг. из Промсовета Чувашской АССР были преданы Янтиковский (с. Гришино, Янтиковский район), Козловский кирпичный завод, Вурманкасинский завод керамических блоков (п. Южный, г. Чебоксары), известковый завод (р/п Козловка, Козловского района) и Урмарский известковый завод (р/п Урмары, Урмарский район) [4. Л. 3]. В 1960 г. в подчинении управления было уже 13 предприятий. 7 января 1961 г. в строй действующих вступили Чебоксарский завод ЖБИ № 2, директором которого был назначен М.В. Шувалов, и Мыслецкий кирпичный завод [7]. Основными задачами и функциями управления промышленности строительных материалов Чувашского совнархоза были: 1) руководство работой по составлению производственных планов на предприятиях и в организациях; 2) налаживание рациональных хозяйственных связей между предприятиями управления; 3) повышение технологического уровня заводов на основе внедрения новой техники и технологий; 4) улучшение организации производства, нормирования, оплаты труда работников заводов, увеличение выпуска продукции и повышение производительности труда, улучшение качества изделий и их ассортимента, экономия сырья, материалов, электроэнергии, снижение себестоимости производства продукции; 5) всесторонняя помощь изобретателям и рационализаторам, внедрение разработок в производство; 6) укрепление хозяйственного расчёта, повышение рентабельности предприятий; 7) улучшение условий труда работников заводов, а также жилищных условий; 8) организация материально-технического снабжения и сбыта продукции, произведённой на предприятиях, обеспечение выполнения договоров по её поставке; 9) разработка норм выработки, расходования сырья, топлива, электроэнергии в производстве, норм производственных запасов и осуществление контроля за их выполнением; 10) подбор и расстановка руководящих, инженерно-технических кадров на подведомственных предприятиях; 11) организация, совместно с профсоюзами, распространения передового опыта передовиков производства; 12) проведение мероприятий по улучшению структуры управления предприятиями; 13) осуществление контроля за правильным расходованием средств на заработную плату, своевременной её выплатой работникам; 14) финансирование подведомственных предприятий и организаций и контроль за их финансовой деятельностью; 15) планирование социальных проектов; 16) рассмотрение и утверждение отчётов предприятий и организаций; 17) организация учёта и отчётности, а также контроль за их постановкой на предприятиях и в организациях [1. Л. 2-5]. В период существования Совета народного хозяйства Чувашского экономического административного района реконструировались старые, строились новые предприятия и наращивались объёмы производства строительных материалов. В 1957 г. все предприятия Управления промышленности строительных материалов выполнили плановые задания по производству валовой продукции, а в 1958 г. – с данным показателем не справился Козловский известковый завод (97%) [2. Л. 6]. С планами производительности труда предприятия тоже справлялись, за исключением Шоркистринского кирпичного и Янтиковского черепичного заводов. Зарплата на заводах, выполнивших план, опережала на 4,2% и 8% зарплату рабочих, работавших на заводах, не выполнявших план [2. Л. 11]. Средняя заработная плата рабочих в ценах тех лет составляла 611 руб. 50 коп. Наибольшей она была на Чебоксарском кирпичном заводе (695 руб. 83 коп), а самая маленькая – на Янтиковском черепичном заводе (455 руб. 17 коп.)2. Представление о производстве кирпича на предприятиях Чувашского управления промышленности строительных материалов в 1957 и 1958 гг. Наиболее мощным по объёмам производства черепицы был Шоркистринский завод, а второе место по объёмам занимал Шумерлинский. На Канашском кирпичном заводе вырабатывали шлаковые блоки. В 1957 г. их было произведено 740 тыс. шт., а в 1958 г. – 1971 тыс. шт. [2. Л. 11]. Два предприятия специализировались на производстве извести. Лидирующее положение с 1957 г. в производстве этого строительного материала перешло от Козловского к Урмарскому известковому заводу. Представление о производстве извести даёт табл. 3.
В 1958 г. по сравнению с 1957 г. была увеличена добыча песка, однако резко упали объёмы его добычи на Канашском карьере. На предприятиях управления промышленности строительных материалов совнархоза трудились 1 тыс. 987 человек, в том числе 1 тыс. 440 промышленных рабочих, в том числе на Чебоксарском заводе – 450, на Ивановском – 214, на Алатырском – 119, на Шумерлинском – 123, на Канашском – 98, на Шоркистринском – 190. на Козловском – 80, на Урмарском – 134, на Янтиковском – 32 рабочих. В строительстве было занято 225 работников [2. Л. 11]. Успешно были выполнены плановые задания в 1959 г. План по валовой продукции совнархозная промышленность реализовала на 106,6%, по сравнению с 1958 г. прирост составил 13%. Промышленность строительных материалов имела опережающие темпы развития с приростом в 29,7% [2. Л. 11]. Вместе с тем с производственной программой не справились Козловский, Урмарский известковые и Ивановский кирпичный заводы [6].
В период совнархозов наблюдался абсолютный рост производства строительных материалов в Чувашской АССР. В 1959-1960 гг. ввели в строй Чебоксарский завод ЖБИ № 2 [8. Л. 431] и Вурманкасинский завод керамических блоков, расширили завод ЖБИ № 1, шесть действующих предприятий выпускавших кирпич, и два известковых завода, строился Ивановский завод силикатного кирпича и Канашский завод асбестосмоляных труб [8. Л. 434]. План 1960 г. по выпуску валовой продукции Управлением промышленности строительных материалов Чувашского совнархоза был выполнен на 107, 9%, а по товарной – на 109,3%. Было изготовлено 59,6 тыс. куб. м сборных железобетонных конструкций, 80,1 тыс. куб. м бетона, 44,7 тыс. куб. м раствора, 1,5 тыс. т арматуры, 122 млн шт. кирпича, 2 млн шт. шлакоблоков, 1 млн 500 тыс. шт. черепицы, 20 тыс. т извести, 35 тыс. т известковой муки и 13 тыс. куб. м бутового камня. Сверх плана выпустили продукции на 566,9 тыс. руб.3, а её пророст по сравнению с аналогичным показателем за 1959 г. составил 1 млн 746 тыс. руб., или 28,9%. Производительность труда выросла на 102,1%, а себестоимость товарной продукции была снижена на 11,1 тыс. руб. Необходимо отметить, что плановыми заданиями предусматривались убытки по предприятиям, так вот они были снижены на 4,1 тыс. руб. [12]. В эти годы был освоен выпуск новых видов изделий: керамзита, керамических камней и колонн двутаврового сечения. На Ивановском кирпичном заводе в эксплуатацию ввели люлечный конвейер протяжённостью 4300 погонных метров. Выросло качество изготовления кирпича, только Шоркистринский кирпичный завод продолжал выпускать продукция низкого качества, так как было старое оборудование и нарушались технологические процессы4. Все предприятия были планово-убыточными, затраты на производство превышали доходы от реализации товарной продукции на 6,1%, а в 1961 г. – на 8,8%. В 1960 г. прибыль в сумме 470 тыс. руб. предусматривалась лишь по Чебоксарскому кирпичному и Урмарскому известковому заводам [3; 4. Л. 2-3; 10. Л. 63]. Процент убыточности на Чебоксарском заводе ЖБИ № 1 – 5,7%, на Чебоксарском заводе ЖБИ № 2 – 11%, на Алатырском кирпичном заводе – 2,2%, на Ивановском кирпичном заводе – 2,3%, Канашском кирпичном заводе – 4,1%, на Вурмканкасинском заводе керамических блоков – 13,1%, на Шумерлинском кирпичном заводе – 4,3%, на Шоркистринском кирпичном заводе – 9,1%, на Козловском известковом заводе – 26%, на Янтиковском черепичном заводе – 50% и на Мыслецком кирпичном заводе – 26,2% [10. Л. 63]. Планы по производству кирпича, извести, черепицы и известняковой муки выполнялись не каждый год. Потери от брака составляли более 100 тыс. руб., что было на треть выше запланированных. Среди причин низкого качества продукции: несоблюдение технологии производства кирпича и черепицы; недостаточная обработка шихты перед формовкой кирпича-сырца; плохая регулировка резательных полуавтоматов; отсутствие контрольно-измерительной аппаратуры; изношенность прессов для формовки черепицы; плохая сушка черепицы. Не выполнили планы по себестоимости продукции и накоплениям завод ЖБИ № 2, Вурманкасинский завод керамических блоков и Урмарский известковый завод. Провалили и задания по внедрению новой техники, из предусмотренных планом 40 мероприятий выполнили только 37 [4. Л. 20]. Одной из не последних причин невыполнения плановых заданий рядом предприятий была высокая текучесть рабочей силы. Так, в 1960 г. уволилось 1 тыс. 24 рабочих, т.е. 42% от их общего количества. К этому вынуждали тяжёлые условия труда и неудовлетворительное состояние дел по охране труда. В 1960 г. по сравнению с 1959 г. производственный травматизм вырос на 10%. Заводской быт работников были плохими. Так, на Урмарском известковом заводе не было бытового помещения, отвечающего санитарно-гигиеническим требованиям. Отдыхали рабочие и принимали пищу в землянке, а столовая работала только 3-4 часа в сутки. Вода для питья кипятилась в грязном баке; душевых, умывальников, мыла и полотенец не было. В аптечках отсутствовали медикаменты для оказания первой помощи [4. Л. 21]. Верховный Совет СССР 14 июля 1951 г. принял указ «О замене судебной ответственности рабочих и служащих за прогулы мерами дисциплинарного и общественного воздействия». После этого дисциплина, которая держалась на страхе наказания, рухнула. Много стало прогульщиков и опаздывающих. За несоблюдение трудовой дисциплины в 1960 г. было уволено 67 человек [10. Л. 64-65]. В марте 1961 г. приняли в эксплуатацию после реконструкции производственные мощности Чебоксарского ЖБИ № 1 [11. Л. 152]. Позже были построен Новочебоксарский завод строительных изделий. В целом за период с конца 1950-х – начала 1960-х годов производство строительных материалов выросло в 2,9 раза, а железобетонных конструкций и изделий – в 4,5 раза [10. Л. 65]. Наиболее эффективно организовали производство следующие директора заводов: Н.Н. Янковский (завод ЖБИ № 1), М.В. Шувалов (завод ЖБИ № 2), В.М. Паршин и Б.А. Ветров (Козловский известковый завод). Среди передовиков и новаторов производства следует выделить начальника ПТО завода ЖБИ № 1 Ю.К. Ерёмина, мастера Н.Г. Кожевникова, бригадира бетонщиков В.М. Степанова, механика Н.И. Лаптева, инженераконструктора П.К. Спиридонова, электрика Г.П. Петрова, бригадира арматурщиков С.М. Бадюдина, главного инженера завода ЖБИ № 2 Ю.Г. Анчикова, главного механика А.К. Жданова, энергетика М.Н. Старостина, бригадира бетонщиков завода ЖБИ № 2 Л.Л. Кузнецова, бригадира слесарей В.К. Калякина, мастера С.И. Курбакова, бетонщиков Г.А. Белаш и В.А. Тувалёву. В немалой степени усилиями таких работников в 1961 г. на предприятиях промышленности строительных материалов Чувашского совнархоза было произведено продукции на 13,7 млн руб., а в 1962 г. – на 15,7 млн руб. Прирост составил 114,6%. Более высокий прирост производства валовой продукции был только в машиностроении – 124,5% [11. Л. 2-117]. Если в 1961 г. было изготовлено 154 млн шт. условного кирпича стеновых материалов, 117,3 тыс. куб. м сборных железобетонных конструкций и других строительных материалов, то в 1962 г. производство стеновых материалов выросло до 155 млн шт. условного кирпича, а сборных железобетонных изделий – до 120 тыс. куб. м [13, 14]. Общий объём капитальных вложений на 1961 г. в промышленность строительных материалов совнархоза Чувашии составил 5 млн 120 тыс. руб., в том числе в строительно-монтажные работы – 2 млн 30 тыс. руб., а в 1962 г. соответственно – 3 млн 840 тыс. руб. и 1 млн 860 тыс. руб. [9. Л. 35], что составляло соответственно 11,6% и 7,2% от общих капиталовложений в промышленность совнархоза [9. Л. 36]. За счёт этих инвестиций были введены в эксплуатацию мощности по производству 4 тыс. куб. м сборных железобетонных конструкций и изделий в год. Однако этих мощностей не хватало, и Совет народного хозяйства Чувашского экономического административного района от 19 июля 1961 г. просил на следующий год дополнительные средства на капитальное строительство [9. Л. 38]. Москва дополнительных инвестиций не дала. Причиной отказа было невыполнение плана капиталовложений (98%), а по вводу основных фондов – на 72%. Не было выполнено распоряжение совнархоза от 26 марта 1960 г. о наращивании мощностей кирпичных заводов до 240 млн шт. кирпича и железобетонных изделий до 140 тыс. куб. м сборного железобетона [10. Л. 63, 64].
Таким образом, в период совнархозов местная промышленность строительных материалов развивалась ускоренными темпами, чему способствовали централизованные федеральные инвестиции. Все заводы управления промышленности строительных материалов Чувашского совнархоза были планово-убыточными. Капитальные вложения полностью не осваивались, росло незавершённое строительство. На ряде предприятий простаивало оборудование, выпускаемая продукция была низкого качества, а из-за тяжёлых условий труда, бытовой неустроенности существовала большая текучесть рабочих. Остро стояла проблема трудовой дисциплины.
Литература и источники 1. ГИА ЧР. Ф. Р – 1832. Оп. 1. Д. 7. 2. ГИА ЧР. Ф. Р – 1832. Оп. 1. Д. 10. 3. ГИА ЧР. Ф. Р – 1832. Оп. 1. Д. 77. Л. 2. 4. ГИА ЧР. Ф. Р – 1832. Оп. 1. Д. 78 5. ГИА ЧР. Ф. Р – 1832. Оп. 2. Д. 6. Л. 381. 6. ГИА ЧР. Ф. Р – 1832. Оп. 2. Д. 11. Л. 11, 40, 40об. 7. ГИА ЧР. Ф. Р – 1832. Оп. 2. Д. 15. Л. 190. 8. ГИА ЧР. Ф. Р – 1832. Оп. 2. Д. 44. Л. 431. 9. ГИА ЧР. Ф. Р – 1832. Оп. 2. Д. 81. 10. ГИА ЧР. Ф. Р – 1832. Оп. 2. Д. 82. 11. ГИА ЧР. Ф. Р – 1832. Оп. 2. Д. 84. 12. История промышленности и рабочего класса Чувашии / авт. кол.: Н.И. Иванов, А.Ф. Ижоркин, С.Е. Хаймулин, Г.И. Иванов, К.Д. Дмитриев, И.И. Бойко и др. Чебоксары: Чуваш. кн. изд-во, 1982. Ч. 2. С. 123-124. 13. История Чувашии новейшего времени: в 2 кн. / авт. кол.: И.И. Бойко, В.Г. Харитонова, Д.А. Захаров. Чебоксары: Чуваш. кн. изд-во, 2009. Кн. 2 (1945-2000 гг.). С. 77. 14. История Чувашской АССР: в 2 т. Т. 2
