Бурные и неоднозначные социально-демографические процессы в современном мире обусловливают высокую вероятность того, что военные действия в будущих войнах и вооруженных конфликтах будут происходить преимущественно на урбанизированной местности.
Общий рост численности населения Земли сопровождается поло-возрастными диспропорциями, миграцией жителей из развивающихся стран в развитые государства и высокими темпами урбанизации. Ежегодно население земного шара увеличивается на 77 млн. человек, причем из этого числа 60 млн. составляют городские жители. К 2015 г. на Земле будет 23 города с населением более 10 млн. человек в каждом и 564 города с населением более одного млн. человек. По прогнозам ООН, к 2025 г. в городской местности будет проживать около 60% населения Земли.
Наиболее интенсивно процессы урбанизации протекают в Западной Европе, где уже сейчас под города и поселки занято 50% площади всех земель. Идет процесс создания единого урбанизированного региона Европы.
Многие современные города потеряли прежние границы, вобрали в себя пригороды и сельские районы, соединив их разнообразными транспортными коммуникациями. В разных регионах мира возникают обширные урбанизированные районы, в которых сосредоточены наиболее активная часть населения, органы политической власти и объекты экономики.
Города имеют огромное политическое, социально-экономическое и культурное значение. Они выступают, фактически, в качестве "центров тяжести" общества и государства, а их захват становится принципиально важным для достижения успеха в войне. Контроль над городом дает огромные политические и психологические преимущества, которые могут решающим образом сказаться на всем ходе кризиса или конфликта. Во многих случаях, например, контроль над несколькими важнейшими городами означает контроль над всеми национальными ресурсами государства. В конечном счете, без овладения городами невозможно достичь политических целей войны.
Бурный рост городов сопровождается обострением многочисленных социально-экономических проблем, особенно в бедных странах мира. Процессы урбанизации приводят зачастую к неконтролируемому развитию городов, перенаселению, возникновению обширных районов трущоб, свалок, промышленных зон, экологически опасных объектов. Не случайно, поэтому, эксперты склонны рассматривать города будущего в качестве "каменных джунглей", "оплота нищих и непримиримых".
"Каменные джунгли" городов создают идеальную среду для ведения партизанских (повстанческих) действий иррегулярными вооруженными формированиями, так как превосходство регулярных вооруженных сил, прежде всего техническое, при действии в городах в значительной степени нейтрализуется. Слабая в военном отношении сторона неизбежно будет стремиться всемерно нейтрализовать преимущества и превосходство сильной стороны. Урбанизированная местность в этом смысле предоставляет слабой стороне уникальные возможности.
В отличие от городов-крепостей прошлого, современные города не создаются для ведения в них боевых действий. Город - это среда деятельности и обитания современного человека, и он стремится сделать ее удобной, комфортной, эффективной и полезной для повседневной жизни, а не для ведения боевых действий. Именно поэтому в военное время город превращается в специфическое "поле боя", создающее огромное количество проблем и сложностей для регулярных вооруженных сил.
Главным фактором, который необходимо учитывать при ведении военных действий в городских районах противника, является наличие местного населения и степень его враждебности. Необходимо учитывать культурные (цивилизационные) и демографические особенности каждого конкретного региона, населенного пункта, местности.
Зарубежные военные специалисты считают, что боевые действия в городе будут характеризоваться повышенными психологическими стрессами и моральными нагрузками. На их глазах будут гибнуть невинные люди - в основном женщины и дети - из числа местного населения, которое может выступать в качестве "живого щита" или исполнителей терактов. Постоянная опасность будет поджидать солдат постоянно днем и ночью отовсюду, в том числе сверху и снизу.
Взгляды военных специалистов на боевые действия на урбанизированной местностиПроцессы урбанизации и глобализации, как считают военные специалисты, неизбежно отразятся на условиях и характере ведения военных действий в будущих войнах и вооруженных конфликтах. Войны прошлого, когда противники избегали прямого столкновения и стремились "выйти в чистое поле", чтобы помериться силой, ушли в прошлое. В наставлениях американской армии декларируется, что "урбанизированная местность будет для вооруженных сил США наиболее вероятным районом проведения военных операций по всему миру".
Со второй половины 90-х годов ХХ века в вооруженных силах США и других государств-членов НАТО уделяется самое серьезное внимание подготовке войск (сил) к ведению боевых действий на урбанизированной местности. Лидерство в этом принадлежит частям и соединениям морской пехоты США, где не только внимательно изучают мировой опыт, в том числе российский опыт боевых действий в Чечне, но и выработали собственные подходы, принципы и традиции.
В частности, бывший командующий корпусом морской пехоты США генерал Ч. Крулак сформулировал концепцию "войны трех кварталов". Ее суть сводится к тому, что в ходе боевых действий в населенном пункте морской пехоте придется одновременно вести три типа операций: напряженные боевые действия против регулярных войск противника, специфические боевые действия против иррегулярных формирований партизан (повстанцев) и операции по стабилизации обстановки (миротворческие функции).
С точки зрения зарубежных военных специалистов, город представляет собой систему, включающую три взаимосвязанных элемента: местность, население и инфраструктуру, соединяющую эти два элемента в единое "городское пространство боя".
В отличие от плоскостного представления о классическом "поле боя" (фронт, тыл, фланги), бой в городе ведется в пространственных измерениях. К характеристикам длины и ширины добавляется высота и глубина. Формируемое таким образом "городское
пространство боя" будет включать в себя воздушное пространство над городом; крыши зданий и сооружений; внутренние помещения зданий и сооружений; поверхность земли, улицы, площади и поверхность водоемов; подземные и подводные сооружения и объекты.
Бои и боестолкновения на урбанизированной местности приобретают самый ожесточенный характер и могут вестись в одном здании одновременно на разных уровнях (этажах, крышах, подвалах) и лестничных пролетах. Не случайно боевые действия в городе именуются американскими военными специалистами "боем в аду".
Богатейший опыт ведения боевых действий в населенных пунктах имеют и отечественные Вооруженные Силы.
Вторжение фашистской Германии в Советский Союз имело в качестве первостепенной задачи захват Москвы, Ленинграда, Минска, Киева. С овладением этими городами предполагалось не только лишить нашу страну и армию крупных военно-промышленных баз, но и деморализовать население, сломить его моральный дух и вынудить к капитуляции. За годы Великой Отечественной войны Советская Армия приобрела богатейший опыт ведения боевых действий в населенных пунктах. Это касается вопросов как обороны городов (Сталинград, Одесса и Севастополь), так и овладения крупными населенными пунктами на Европейском ТВД (Кенигсберг, Будапешт, Познань, Берлин, Бреслау).
В послевоенный период отечественные Вооруженные Силы неоднократно сталкивались с необходимостью ведения решительных боевых действий в условиях современных городов. В октябре 1956 года советские войска действовали в Будапеште, в августе-сентябре 1968 года - в Праге. Опыт ведения боевых действий в специфических условиях восточных населенных пунктов был приобретен в годы войны в Афганистане. Дальнейшее развитие тактики действий на урбанизированной местности в современных условиях был получен отечественными Вооруженными Силами уже в 90-е годы ХХ века на Северном Кавказе.
Специфика применения группировок войск (сил) Вооруженных Сил в боевых действиях в населенном пунктеВоенные действия на урбанизированной местности в будущих войнах и вооруженных конфликтах могут занять доминирующие положение, оттеснив классические военные действия на открытой местности на второй план. Это потребует от вооруженных сил готовности и способности вести боевые действия в специфических условиях - в сложной системе городских архитектурно-инженерных сооружений различного типа, многие из которых могут быть разрушены, и среди больших масс местного населения. В зависимости от характера и типа войны или вооруженного конфликта военные действия на урбанизированной местности могут отличаться друг от друга, облегчая или затрудняя их ведение группировками войск (сил).
Присутствие в зоне военных действий гражданского населения делает операции в городской местности непохожими на "нормальные" боевые действия. Застигнутые военными действиями в городах, жители оказываются в чрезвычайно тяжелых и опасных условиях. Массовые разрушения, жертвы среди мирного населения сопровождаются крахом систем медицинского обеспечения, снабжения продовольствием и питьевой водой, выводом из строя городской инфраструктуры, появлением потоков беженцев, разгулом насилия и преступности, опасностью возникновения эпидемий.
Специфика боя в населенном пункте требует от частей и подразделений вооруженных сил способности действовать самостоятельно и изолированно от главных сил. В этих условиях неизмеримо возрастают роль и значение младших командиров, способных правильно оценить обстановку и мгновенно принять важное решение, успех выполнения которого может иметь стратегическое значение.
Личный состав штурмовых групп и отрядов должен иметь высокий уровень профессиональной подготовки и навыки решительных индивидуальных действий в ближнем бою или рукопашной схватке. Так как при "зачистке" жилых помещений из каждых десяти военнослужащих только трое имеют возможность применять оружие, в городском бою требуется тщательное распределение ролей в бою, четкое взаимодействие и взаимопомощь.
Боевая подготовка личного состава для действий в условиях урбанизированной местности должна ориентироваться на стандарты и требования, принятые в частях специального назначения с упором на минно-взрывную подготовку, диверсионные действия, антиснайперскую борьбу.
Боевые действия на урбанизированной местности требуют самого тесного взаимодействия пехоты (мотострелков) и танков. Действие танков на улицах современных городов без поддержки пехоты в условиях напряженных уличных боев чревато потерей боевых машин. В то же время, самостоятельные действия пехоты без непосредственной огневой поддержки и бронезащиты со стороны танков могут оказаться неэффективными.
Особенно важную роль в условиях боя в городе играет постоянная и многоярусная разведка сил и намерений противника, характера разрушений и местности в целом.
По опыту боевых действий в городах, проблемой может стать идентификация своего личного состава и противника. При "зачистке" внутренних помещений в зданиях и в связи со спецификой ближнего боя в городских условиях, требующей мгновенной реакции на любую потенциальную угрозу, неизбежны случайные "дружественные потери" от огня своих средств. Требуются ясно различимые опознавательные знаки или индивидуальные электронные устройства опознавания "свой-чужой".
Боевые действия в крупных городах сопровождаются высокими потерями в живой силе и боевой технике. Эти потери будут вызваны не только огнем противника, но и широким применением всеми сторонами минно-взрывных заграждений, минных полей, "мин-ловушек", а также вторичными факторами - осколками разрушающихся зданий, пожарами, завалами и т.д. Потребуются дополнительные силы и средства для эвакуации и извлечения из-под развалин раненых и убитых, причем не только военнослужащих, но и мирного населения.
Тыловое обеспечение войск при действии в крупном городе должно планироваться по повышенным потребностям.
Требования к вооружению и боевой технике при ведении боевых действий в городе
Специфические условия ведения боевых действий на урбанизированной местности и сам характер этих действий обусловливают следующие общие требования к вооружению и боевой технике:
- стрелковое оружие и гранатометы играют важнейшую роль в боевых действиях в городе;
- артиллерия при бое в самом городе применяется главным образом для стрельбы прямой наводкой;
- бой в городе вызывает повышенный расход боеприпасов для всех систем стрелкового и артиллерийского оружия, а также требует наличия боеприпасов различного типа;
- высокоточное оружие не имеет существенного значения при ведении боевых действий в городе, однако роль и значение снайперов резко повышается;
- танки, выступая в качестве главной ударной силы войск на открытой местности, в условиях современных городов становятся легко уязвимыми целями и не могут действовать самостоятельно без поддержки спешенной пехоты;
- бронезащита существующих боевых и специальных машин в условиях боя в городе не может обеспечить 100-процентную круговую защиту и защиту сверху и снизу, что делает самые современные боевые машины легкими целями даже для РПГ-7 и самодельных взрывных устройств;
- колесная боевая и специальная техника при действии в условиях населенных пунктов имеет преимущества перед гусеничными боевыми машинами, однако при наличии обширных зон разрушений гусеничные машины предпочтительнее;
- надежная и защищенная связь является важнейшим требованием к системе управления войсками, действующими на изолированных направлениях в составе разрозненных подразделений.
Опыт свидетельствует, что в боевых действиях на урбанизированной местности, на улицах и площадях современных городов наиболее эффективно обычное стрелковое оружие - как индивидуальное, так и групповое (тяжелое), а также гранатометы и огнеметы.
Комплекс вооружения пехотных (мотострелковых) подразделений при боевых действиях в городе:
- облегченные модели пистолетов-пулеметов калибра 7,62 мм;
- укороченные модели автоматов калибра 7,62 мм для мотострелков;
- снайперские винтовки;
- облегченные и надежные модели ручных пулеметов калибра 7,62 мм с сокращенной дальностью прицельной стрельбы;
- ручные гранатометы с боеприпасами различного типа;
- ручные огнеметы;
- ручные гранаты со взрывателями ударного действия.
Основные требования к базовому образцу штатного стрелкового оружия (автомата) для ведения боя в населенных пунктах:
- необходим калибр 7,62 мм, т.к. он обеспечивает необходимую пробивную силу и поражающую способность пули при действии среди каменных построек;
- уменьшенная прицельная дальность;
- облегченность по весовым характеристикам;
- укороченный ствол;
- подствольный гранатомет.
Индивидуальная экипировка личного состава боевых подразделений, принимающих участие в боевых действиях в городе, должна быть усовершенствована в соответствии со следующими требованиями:
- индивидуальные средства коммуникации повышенной стойкости и защищенности;
- приборы индивидуальной и групповой навигации и ориентирования в условиях разрушенного города;
- приборы ночного видения;
- тепловизоры для обнаружения целей в укрытиях;
- аптечки первой медицинской помощи, модернизированные с учетом опыта боевых действий в городе;
- облегченная альпинистская экипировка (веревки, крюки, сборные лестницы);
- наколенники.
Средства связи, в том числе и индивидуальные, могут иметь меньший радиус действия, однако обеспечивать более высокое качество связи (способность подавлять помехи, неподверженность экранированию и воздействию огромного количества металлоконструкций).
Бронетанковая техника. Для боя в условиях урбанизированной местности, как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт, необходимо наличие мощной гусеничной боевой машины поддержки пехоты, обладающей достоинствами и лишенной недостатков современного танка. Наиболее важными требованиями к такой машине должны стать:
- мощное орудие с укороченным стволом, с большими углами подъема и склонения и разнообразными калиберными и подкалиберными выстрелами;
- дополнительное пулеметное вооружение дистанционного управления;
- способность не столько двигаться с большой скоростью, сколько совершать мощные "рывки" на короткие расстояния;
- способность разворачиваться на 360 градусов на месте;
- комплексная, регулируемая по толщине бронезащита не только спереди, но и сверху, с боков, сзади и снизу;
- улучшенный круговой обзор и обзор верхней полусферы;
- способность генерации дымовой завесы.
Артиллерия по-прежнему является решающим средством огневого поражения в боевых действиях на урбанизированной местности. Существующие артиллерийские системы показали высокую эффективность применения в условиях города. Наиболее востребованы гаубицы, способные поражать противника в укрытиях вне зоны прямой видимости и вести огонь прямой наводкой в пределах городских улиц и площадей. Самоходные артиллерийские системы в условиях города предпочтительнее буксируемых, так как обеспечивают более высокую подвижность и бронезащиту.
Особенно широко в боевых действиях в населенных пунктах применяются минометы, позволяющие эффективно поражать живую силу противника в укрытиях или за укрытиями.
Боевые машины реактивной артиллерии могут применяться для уничтожения выявленных опорных пунктов противника в самом городе или на подступах к нему, а также, в некоторых случаях, для стрельбы прямой наводкой. Зенитные артиллерийские установки и зенитные пулеметы в крупных городах зарекомендовали себя в качестве эффективного средства огневого поражения разнообразных целей в высотных постройках - огневых точек, снайперов, засад противника. Средства борьбы с воздушным противником будут иметь ограниченное применение в боевых действиях непосредственно в городе. С учетом специфики боевых действий в городе, наиболее эффективными средствами борьбы с вертолетами и низколетящими пилотируемыми и беспилотными летательными аппаратами противника являются легкие переносные ЗРК и самоходные зенитные артиллерийские установки небольшого калибра.
Применение армейской авиации в городской местности зависит от наличия у противника соответствующих сил и средств ПВО. В целом, боевые вертолеты считаются очень эффективным средством точечного и площадного огневого поражения противника, особенно в высотных зданиях и городских сооружениях. Однако при наличии у противника легких переносных ЗРК потери вертолетов могут достичь показателя 50-75%, и применение вертолетов может оказаться нецелесообразным.
Инженерное обеспечение традиционно является очень важным в условиях боевых действий в населенном пункте. Войскам придется действовать в условиях сплошных развалин, завалин, комплексных инженерных заграждений противника. Без соответствующей инженерной техники, в частности, бронированных бульдозеров, преодоление таких препятствий в городе может оказаться невыполнимой задачей. Кроме того успех выполнения боевых задач в городе во многом определяется наличием инженерных средств минирования и разминирования.
Тыловое обеспечение войск при действии в условиях урбанизированной местности с отсутствием линии фронта, флагов и тыла требует применения бронезащиты для всех транспортных средств войскового тыла.
Перспективные системы оружия для действий в условиях населенного пункта Применение в городских боях оружия и боевой техники имеет свои определенные ограничения, обусловленные наличием в зоне боевых действий гражданского населения, памятников культуры, религиозных сооружений и экологически опасных объектов. В городских условиях наиболее целесообразным становится применение оружия несмертельного (нелетального) действия, предназначенное для временного выводы из строя живой силы, вооружения, военной и специальной техники и объектов инфраструктуры. Такие системы оружия основаны на кинетических, биологических, акустических, физико-химических, лучевых, электрошоковых воздействиях и являются продуктами высоких технологий.
Вооруженные силы экономических развитых стран мира уже сегодня оснащаются оружием несмертельного действия. Не исключено, что в будущем именно несмертельное оружие займет приоритетное место в общем комплексе вооружений вооруженных сил передовых государств.
Угроза применения противником оружия несмертельного действия уже сегодня требует разработки эффективных средств и способов защиты от него - как для личного состава, так и для вооружения и техники.
В боевых действиях на урбанизированной местности в будущем всеми сторонами будут широко использоваться робототехнические комплексы военного назначения - как наземные, так и воздушные. Они будут способны эффективно выполнять задачи сбора разведывательных данных на поле боя, целеуказания и поражения обнаруженных целей противника, разминирования и РХБ разведки. Самое главное - робототехнические комплексы смогут максимально обезопасить личный состав в условиях боя в населенном пункте и при минимальных потерях обеспечить выполнение боевой задачи.
Тактические беспилотные летательные аппараты отличаются небольшими размерами, малой скоростью и низкой высотой полета. Они способны лететь вдоль улицы между домами, "заглядывая" в окна домов. Легкие наземные гусеничные робототехнические комплексы отличаются небольшими размерами, высокой подвижностью и проходимостью, надежной физической защитой. Они способны преодолевать различные препятствия, проникать внутрь зданий и сооружений, действовать в абсолютной темноте, передавая всю текущую информацию на компьютер оператора. В будущем, по мере внедрения на робототехнических комплексах достижений нанотехнологии, они могут стать практически невидимыми для глаза человека.
Важным элементом будущей системы вооружения для боевых действий на урбанизированной местности должны стать специальные тепловые и звуковые и биохимические детекторы и сенсоры для определения местонахождения противника в трехмерном пространстве городского боя. Такие датчики в перспективе будут способны определить пол и возраст, а также даже намерения находящегося вблизи человека и выявить степень исходящей от него угрозы.
Вырисовывается следующая опасная тенденция: широкомасштабное применение робототехнических комплексов и разведывательных сенсоров различного типа, функционирующих на сетецентрических принципах в едином информационно-коммуникационном пространстве, позволит в будущем преобразовать кровопролитный бой в городе в "компьютерную игру". В этой "игре" находящийся вне зоны физического поражения оператор противника будет "охотиться" не за виртуальными целями, а за реальными солдатами и офицерами противной стороны.
Именно поэтому широкое внедрение робототехнических комплексов в войска экономически развитых стран мира уже сегодня ставит задачу поиска эффективных средств и способов борьбы с ними, особенно при действии в условиях урбанизированной местности.
Рост масштабов оснащения вооруженных сил экономически развитых государств нетрадиционными и перспективными видами оружия может привести к постепенному изменению сущности и характера вооруженной борьбы, когда на смену физическому уничтожению противника придет понятие физического, психологического, интеллектуального выведения противника из строя. Опасность заключается в том, что вооруженные силы любого государства, полагающиеся на традиционные представления о вооруженной борьбе, могут оказаться полностью неготовыми действовать в новых условиях.
В ныне действующих уставных документах отводится соответствующее место изложению рекомендаций по организации и ведению обороны городов, овладению ими. Но со времени принятия этих положений прошло более десяти лет. В этой связи возникает потребность пересмотреть, дополнить, уточнить уставы и наставления. Опыт двух чеченских кампаний преподнес нам немало уроков не столько положительных, сколько негативных в вопросах подготовки и ведения боевых действий вообще и в частности в городе Грозном, где велись ожесточенные уличные бои как в 1994-1995 гг., так и в 1999-2000 гг.